本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）和《高等學(xué)校信息公開(kāi)辦法》（教育部令第29號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）要求，由中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)編制。全文包括工作概述、學(xué)校信息主動(dòng)公開(kāi)情況、學(xué)校信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況、學(xué)校信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況、因?qū)W校信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟的情況、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施等六個(gè)部分。本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)時(shí)間從2013年9月1日到2014年8月31日止。
一、工作概述
2013-2014學(xué)年度我校認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》及《辦法》的各項(xiàng)工作要求，堅(jiān)持加強(qiáng)信息公開(kāi)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作職責(zé)，拓寬民主監(jiān)督渠道，不斷完善和提升學(xué)校信息公開(kāi)工作的制度化、規(guī)范化、信息化水平，扎實(shí)推進(jìn)我校信息公開(kāi)工作。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)構(gòu)建設(shè)
學(xué)校信息公開(kāi)工作由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨委書(shū)記和校長(zhǎng)擔(dān)任學(xué)校信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，分管宣傳工作的黨委副書(shū)記擔(dān)任工作小組副組長(zhǎng)并具體負(fù)責(zé)學(xué)校信息公開(kāi)工作，具體工作落實(shí)和實(shí)施由黨政辦公室和紀(jì)委（監(jiān)察處）牽頭，各相關(guān)部門(mén)和各學(xué)院負(fù)責(zé)人為本部門(mén)、學(xué)院信息公開(kāi)工作的主要責(zé)任人，保證了信息公開(kāi)工作的穩(wěn)步、有效開(kāi)展。學(xué)校紀(jì)委（監(jiān)察處）監(jiān)督各部門(mén)信息公開(kāi)工作的實(shí)施情況，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校各二級(jí)單位信息公開(kāi)工作的監(jiān)督和檢查，確保學(xué)校各單位信息公開(kāi)工作的公開(kāi)到位、監(jiān)管到位。一年來(lái)，學(xué)校進(jìn)一步健全了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作制度，切實(shí)形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政辦公室、紀(jì)委（監(jiān)察處）等有關(guān)部門(mén)齊抓共建，級(jí)級(jí)促推進(jìn)，層層抓落實(shí)的信息公開(kāi)工作格局。
（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，促進(jìn)規(guī)范發(fā)展
2014年，學(xué)校黨委常委會(huì)暨校長(zhǎng)辦公會(huì)專(zhuān)題研究部署信息公開(kāi)相關(guān)工作，根據(jù)教育部《高等學(xué)校信息公開(kāi)辦法》和《高等學(xué)校信息公開(kāi)事項(xiàng)清單》，制定出臺(tái)了《中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)信息公開(kāi)事項(xiàng)清單》，按照教育部要求明確列出了需要主動(dòng)公開(kāi)的共10大類(lèi)50條信息，工作細(xì)化到部門(mén)。要求各二級(jí)單位完善工作落實(shí)機(jī)制，及時(shí)公開(kāi)清單內(nèi)容，明確責(zé)任人和具體工作人員，單位負(fù)責(zé)人是本單位信息公開(kāi)的第一責(zé)任人。目前，全面覆蓋《清單》內(nèi)容的全新信息公開(kāi)網(wǎng)頁(yè)正在進(jìn)行內(nèi)部測(cè)試，將于近期上線(xiàn)，從而進(jìn)一步規(guī)范信息公開(kāi)發(fā)布制度。
（三）豐富公開(kāi)形式，拓寬監(jiān)督渠道
學(xué)校通過(guò)校園網(wǎng)、學(xué)校信息公開(kāi)專(zhuān)題網(wǎng)站微博、微信等網(wǎng)絡(luò)媒體向社會(huì)及校內(nèi)等不同群體及時(shí)發(fā)布學(xué)校教育、教學(xué)、管理以及改革等重要信息。針對(duì)校內(nèi)師生輔助采用會(huì)議通報(bào)、文件傳達(dá)等信息公開(kāi)形式，包括信息公開(kāi)欄、電子顯示屏、校長(zhǎng)信箱、意見(jiàn)箱、公示制度等多種媒介支持，努力做到針對(duì)群眾及校內(nèi)師生關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，學(xué)校及時(shí)公開(kāi)相關(guān)文件和工作內(nèi)容。
二、主動(dòng)公開(kāi)情況
2014年8月，根據(jù)教育部《高等學(xué)校信息公開(kāi)事項(xiàng)清單》要求，學(xué)校黨委常委會(huì)暨校長(zhǎng)辦公會(huì)決定，學(xué)校主動(dòng)公開(kāi)的信息內(nèi)容調(diào)整為：學(xué)校的基本情況和各項(xiàng)規(guī)章制度、辦事流程，學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃，以及學(xué)校在教學(xué)、科研、干部、人事、學(xué)生管理、財(cái)務(wù)、后勤基建、對(duì)外交流等方面的工作制度和工作開(kāi)展情況。主要采用校園網(wǎng)絡(luò)、文件、會(huì)議等信息公開(kāi)形式。
（一）通過(guò)校園網(wǎng)、新媒體公開(kāi)信息情況
2013-2014年度，學(xué)校不斷完善校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，利用新媒體平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布學(xué)校重大會(huì)議的決策內(nèi)容，宣傳學(xué)校在黨務(wù)、政務(wù)各方面的政策、舉措、取得的成效和反響。2013年以來(lái)，積極推動(dòng)校園網(wǎng)全面升級(jí)，完善新聞宣傳制度建設(shè)，繼續(xù)加強(qiáng)實(shí)效宣傳，進(jìn)一步推進(jìn)了信息公開(kāi)。2013年9月至2014年8月，校園網(wǎng)公開(kāi)發(fā)布或報(bào)道重要信息(新聞)1500余條（含電視新聞），綜合及部門(mén)學(xué)院信息近3000條，對(duì)外推薦或協(xié)調(diào)社會(huì)媒體報(bào)道近200人次。2014年校園網(wǎng)全面升級(jí)后，進(jìn)一步突出欄目整合和信息分級(jí)，與校務(wù)公開(kāi)網(wǎng)銜接；規(guī)范學(xué)校微博、微信管理，積極利用作為信息公開(kāi)平臺(tái)，微博同期發(fā)布內(nèi)容中，校務(wù)信息是重要欄目之一；微信運(yùn)行以來(lái)，校務(wù)類(lèi)信息近百條。
（二）通過(guò)文件公開(kāi)信息情況
2013年至2014年度，學(xué)校公開(kāi)文件86項(xiàng)。其中人事人才工作24條，占27.91%；教務(wù)教學(xué)工作16條，占18.60%%；黨的工作22條，占25.58%；學(xué)生管理工作8條，占9.30%；學(xué)科建設(shè)與科研工作6項(xiàng)，占6.98%；涉及學(xué)校后勤基建國(guó)有資產(chǎn)管理的4條，占4.65%；財(cái)務(wù)管理工作6條，占6.98%。
（三）通過(guò)會(huì)議公開(kāi)信息情況
2014年5月，學(xué)校召開(kāi)三屆三次次教代會(huì)暨工代會(huì)，向300余名教師代表和工會(huì)會(huì)員代表提交了學(xué)校工作報(bào)告、學(xué)校財(cái)務(wù)工作報(bào)告、并審議學(xué)校雙代會(huì)工作報(bào)告、代表提案工作報(bào)告等材料，發(fā)揮教職工在辦學(xué)中的主人翁作用。2014年春季和秋季學(xué)期，學(xué)校分別舉行全校副處級(jí)以上干部工作會(huì)議，各分管校領(lǐng)導(dǎo)分別總結(jié)半年度教學(xué)、科研、人事、財(cái)務(wù)、管理等工作進(jìn)展，黨委書(shū)記和校長(zhǎng)通報(bào)學(xué)校近期工作重點(diǎn)、通報(bào)部署學(xué)校年度重要工作。籍召開(kāi)團(tuán)代會(huì)、學(xué)代會(huì)、研代會(huì)之機(jī)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)向?qū)W生代表和團(tuán)員代表通報(bào)學(xué)校發(fā)展建設(shè)情況，加強(qiáng)與學(xué)生的溝通。
（四）大學(xué)章程制定期間公開(kāi)信息情況
本年度，學(xué)校重點(diǎn)推薦大學(xué)章程建設(shè)，我校大學(xué)章程的制定過(guò)程嚴(yán)格遵循法定程序,從章程起草、修改的全過(guò)程體現(xiàn)廣泛的民主參與,凝聚校內(nèi)、外共識(shí)，體現(xiàn)了公開(kāi)透明的原則。先后召開(kāi)專(zhuān)題座談會(huì)8次。通過(guò)設(shè)置專(zhuān)欄、校園網(wǎng)、第三屆“雙代會(huì)”第三次會(huì)議征集各類(lèi)意見(jiàn)260余條。在提交教育部預(yù)審之前就章程文本征求北京市教委、水利部、農(nóng)業(yè)部三個(gè)共建部門(mén)的意見(jiàn)。
三、依申請(qǐng)公開(kāi)情況
2013-2014學(xué)年度，學(xué)校利用校長(zhǎng)信箱，繼續(xù)完善師生對(duì)學(xué)校及各部門(mén)、學(xué)院工作上咨詢(xún)、建議、意見(jiàn)、表?yè)P(yáng)等四項(xiàng)主要工作職能。按照《中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)信箱使用管理辦法》（中農(nóng)大黨政辦發(fā)〔2010〕10號(hào)）規(guī)定，除內(nèi)容重復(fù)的信件不再發(fā)布外，827條來(lái)信均得到及時(shí)有效回復(fù)。其中涉及后勤保障工作312條，占37.73%；涉及圖書(shū)館及網(wǎng)絡(luò)信息工作91條，占11.00%；涉及教務(wù)教學(xué)工作97條，占11.73%；涉及師生校園活動(dòng)工作30條，占3.63%；涉及醫(yī)療和校園安全工作60條，占7.26%；涉及財(cái)務(wù)管理工作8條，占0.97%。
四、學(xué)校信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況
一年來(lái)沒(méi)有因依申請(qǐng)公開(kāi)信息收取或減免費(fèi)用情況。
五、因?qū)W校信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟的情況
一年來(lái)沒(méi)有因?qū)W校信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟的情況
六、學(xué)校信息公開(kāi)存在的主要問(wèn)題、改進(jìn)措施
（一）主要問(wèn)題
1、對(duì)信息公開(kāi)重要性的認(rèn)識(shí)仍需進(jìn)一步提高。有個(gè)別單位或個(gè)人對(duì)推進(jìn)本單位的信息公開(kāi)重要性認(rèn)識(shí)不夠，重視程度不夠，投入不夠。
2、信息公開(kāi)的工作規(guī)范需進(jìn)一步加強(qiáng)。部分單位信息公開(kāi)內(nèi)容不規(guī)范、不及時(shí)；有的雖然設(shè)置了公開(kāi)欄，但公開(kāi)內(nèi)容更新不夠及時(shí)。
（二）改進(jìn)措施
1、增強(qiáng)信息公開(kāi)意識(shí)，不斷提高工作水平。學(xué)校及時(shí)將信息公開(kāi)的工作精神傳達(dá)給校屬各單位，加強(qiáng)工作交流，進(jìn)一步提高信息公開(kāi)一線(xiàn)工作人員素質(zhì)。
2、建立健全內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的信息公開(kāi)制度，全面推進(jìn)學(xué)校內(nèi)部院（系）、部、所等二級(jí)單位的公開(kāi)工作，構(gòu)建“分級(jí)負(fù)責(zé)、部門(mén)（學(xué)院）為主”的管理格局，形成“多層次、相互結(jié)合”的信息公開(kāi)執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)制，豐富公開(kāi)的內(nèi)容、拓展公開(kāi)的范圍、增強(qiáng)公開(kāi)的效果，使信息公開(kāi)工作深入推進(jìn)、深入人心，共同推進(jìn)我校信息公開(kāi)工作。
3、完善信息公開(kāi)的監(jiān)督保障體制，強(qiáng)化信息公開(kāi)制度的落實(shí)。把人、財(cái)、物等重大決策、運(yùn)行過(guò)程作為信息公開(kāi)的重點(diǎn)來(lái)抓，對(duì)信息公開(kāi)實(shí)現(xiàn)有效的日常監(jiān)督檢查與建立工作考核、年度報(bào)告、責(zé)任追究等保障制度相結(jié)合，保障信息公開(kāi)落到實(shí)處。
4、進(jìn)一步完善信息公開(kāi)涉密審查機(jī)制、重要信息發(fā)布審批機(jī)制和虛假或不完整信息澄清機(jī)制，明確審查程序、審查標(biāo)準(zhǔn)和審查原則。
中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)信息公開(kāi)工作辦公室
2014年10月28日
